由环保组织自然之友编写、社会科学文献出版社出版的2009年中国环境绿皮书《中国环境发展报告》日前在北京发布。报告称，2008年是中国空气质量管理领域的里程碑年。奥运会的举办，使得中国城市空气质量的监测力度和数据的透明度增强，同时公众对空气质量管理知识的渴求也在增强。报告指出，目前我国节能减排工作仍然面临着困难与机遇，完成节能减排指标的压倡公众参与。
《报告》认为，今后三年主要污染物削减所面临的挑战很大，其中有五大难点，第一，中国重化工格局到2020年以前很难改变；第二，增长方式转变不可能一蹴而就；第三，我国能源消费进入高增长期；第四，资金投入是否能保证到位；第五，到“十一五”中期减排指标完成不足1/3。未来两年实施“十一五”规划纲要，资源环境压力加大，完成节能减排任务相当艰巨。由于高耗能、高排放行业增长较快，节能准入和落后产能退出机制尚未完全建立，降低能源资源消耗和减少主要污染物排放的形势更加严峻。
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