【慧聪暖通制冷网】近期，济南既有住宅热计量改造启动，集中供热与分户计量的利弊再次成为市民关注的热点。集中供热的垄断地位、分户计量的步履维艰，市民对两种供热方式的不同态度，都值得供热部门思考。
现状：集中供热成“大锅饭”
2008年—2009年采暖季到来之前，汇统花园业主集体要求加入市政集中供热，只为“有保障地过冬”。汇统花园从3年前作为分户计量试点，到现在千方百计要求加入集中供热，对分户计量的推广来说不能不算尴尬。
所谓集中供热，就是在市政集中管网内统一、有规划地供热；不管你家里有没有人，不管你用了多少热，都由供热企业按面积收费，由此衍生出来的报停、退费、连坐等问题也是每年都有。集中供热就像吃“大锅饭”，有人占便宜，有人就吃亏，但集中供热有它的好处，那就是“有保障”。
目前，济南市集中供热面积约占总居住面积的46%，也就是说，除了自管站小区和其他取暖方式的小区外，济南有相当一部分居民吃的是供热“大锅饭”。
百花小区曾尝试吃“小锅饭”，也就是分户计量，但它作为较早的分户计量试点小区，最终还是宣告失败。百花小区居民常先生曾算过一笔账，100平方米的房子按面积收费只要2000多元，按计量表收费却要4000多元。由于是试点，百花小区的取暖费采用双轨制———既可按热量收费，也可按面积收费。一个采暖季下来，几乎所有居民都不按表收费，分户计量表形同虚设。
瓶颈：分户计量成本较高
收费高成了供热分户计量的一大瓶颈。济南热力有限公司有关负责人表示，室内温度如果设定在16℃—18℃，分户计量与集中供热的热费差不多。但如果用户将温度继续调高，热费用自然要多。“老百姓认为分户计量就是省钱，这本身就是误区。”该负责人说。
分户计量的理念固然很好，没有了“连坐”等烦人的问题，用多少热就交多少钱。然而，发现费用并不比集中供热便宜，就没有多少居民愿意改造了。此外，成本压力给供热部门带来的不确定性也导致分户计量难以破题。供热部门有关人士表示，尤其是旧有楼房，供热分户计量改造工程大，实行起来非常困难。
据介绍，实施热能分户计量面临两大问题：一是分户计量的热表价格高昂，进口热表1万元左右，国产热表也要4000元至5000元；再就是管道改造费用。这两项费用，供热企业和用户谁也不愿承担。而且，目前济南大部分旧有住宅的节能标准达不到分户计量的技术要求，达到技术要求的新建小区只占10%左右。
期待：分户计量将是大趋势
供热部门有关人士表示，与集中供热相比，分户计量确实是一种先进的供暖计量方式；但现阶段实行起来有一定困难，很多供热设备都在逐步改造中，收费问题与供热效果都有待解决。
近日济南市全面启动既有居住建筑供热计量改造的消息让市民为之一振，如果能让“小锅饭”吃得便宜又放心，市民当然愿意接受。分户计量如何破解难题，还需政府有关部门出台相关政策，减少市民和供热企业的分户计量改造费用，使这种科学计量方式早日走进百姓家中。
据了解，济南计划今后3年内改造既有居住建筑240万平方米。开展既有居住建筑供热计量及节能改造，也就表示分户计量距离老百姓不远了。完成上述改造目标，老百姓不但得到实惠，济南每年还可节约26万吨标准煤，减少排放各类空气污染物69万吨。
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